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2021年09月15日

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第二版:要闻
2021年09月15日

完善非诉化解机制 助力基层和谐善治

■记者 陈俐君 通讯员 韩李康

健全完善非诉纠纷解决机制,是畅通群众诉求解决渠道、确保社会和谐稳定的重要举措。立发街道坚持按照“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,结合实际创新工作机制,加强预防预测预警,全力确保“小事不出村居,大事不出街道”,群众的法治获得感和满意度不断提升。

优化网格治理

发挥好前沿哨兵作用

立发街道充分发挥“警网融合”网格化管理工作机制,打造维护基层稳定的“平安哨所”,每天组织网格员开展治安信息采集、矛盾纠纷隐患排查、涉稳事件预防处置、群众法律事项咨询解答等工作。由于对本场所情况熟悉、主动性强,网格员将收集到的非法集资、征地拆迁、劳资社保等重点苗头性的纠纷隐患及时报送平安哨所,警务人员就可以及时按照工作职责处置或者联系协调解决。

平安哨所的设立有效弥补了街道治安监控不足的问题,以流动的治安监控,实现社会平安治理,而对于无法及时化解的重点纠纷第一时间上报街道调处中心,为实现“小事不出社区,大事不出街道”社会稳定目标发挥前沿哨的作用。

用好“数助调解”

实现智慧便捷化解纠纷

为积极引导街道、村居两级调解员充分利用好调解智能平台系统,不断提高调解工作效率,街道调处中心依托南通市“调解小助手”平台,每月生成街道村居调解工作数据图表,调解员通过平台系统查看矛盾纠纷类型、涉案金额、同比环比数据比较等核心数据指标,全面掌握辖区内矛盾纠纷情况,为做好矛盾纠纷排查化解工作发挥智慧参谋作用。

“‘苏解纷’小程序上的文书模板真是太方便了,不光有民事诉讼方面的文书模板,行政诉讼和刑事诉讼的都有,还有上诉状的模板。”“以后拿起手机就可以申请行政复议了。”居民对于这个新的线上平台很期待。立发街道大力推广“苏解纷”线上平台的普及率和使用率,提供全天候宽领域的非诉讼纠纷化解和公共法律服务,切实提升矛盾纠纷化解实效。

打造调解阵地

坚持筑牢第一道防线

嘉麟社区有一个“初心议事亭”,社区干部宋文军被附近几个小区的居民亲切地称为“亭长”。嘉麟社区辖区内小区众多,一些物业纠纷业主原本都准备打官司了,但是他们在议事亭里遇到宋文军,这位“宋亭长”都会第一时间联系物业公司,商量解决方案。小到屋顶漏水、垃圾堆放,大到房屋维修基金的申请使用,他都会负责到底,直到问题解决到位。界墩村邀请全国道德模范提名奖获得者刘宏燕设立“宏燕家事社区调解工作室”,像这样接地气、群众认可的调解阵地在立发街道各村居还有很多。立发街道通过打造新型调解实体化平台,确保了重点人群和敏感领域的矛盾纠纷实质性化解。

近年来,立发街道坚持创新发展“枫桥经验”,通过探索线上线下相结合、平台阵地相融合、人员数据相交织的工作模式,不断提升调解在基层社会治理中的首选率和贡献度,最大限度将矛盾纠纷通过非诉讼方式化解,人民群众对基层法治建设和社会治理的满意度不断提升。







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